{"id":1275,"date":"2011-09-18T16:09:42","date_gmt":"2011-09-18T16:09:42","guid":{"rendered":"http:\/\/taxjustice.somo.nl\/?page_id=1275"},"modified":"2022-02-02T17:11:06","modified_gmt":"2022-02-02T16:11:06","slug":"paginas-de-interaccion","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/es\/como-desarrollar-la-estrategia-de-incidencia-politica-en-tributacion\/paginas-de-interaccion\/","title":{"rendered":"P\u00e1ginas de interacci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<div class=\"chapter-intro\">Estas p\u00e1ginas ofrecen algunas sugerencias para facilitar una discusi\u00f3n grupal y\/o hacer ejercicios sobre los principales temas planteados en este cap\u00edtulo.<\/div>\n<h2>Ejercicio 1: \u00bfQu\u00e9 es un ciclo de planificaci\u00f3n de incidencia pol\u00edtica?<\/h2>\n<p><strong>Prop\u00f3sito:<\/strong> Considerar las diferentes etapas en un ciclo de planificaci\u00f3n de incidencia y en el desarrollo de una estrategia de incidencia.<\/p>\n<p><strong>Paso 1:<\/strong> Presentaci\u00f3n plenaria<br \/>\nAntes de empezar su trabajo de incidencia, es realmente importante tener una estrategia clara en mente.<\/p>\n<p><strong>Pasos 2 y 3: En grupos, luego en plenaria<br \/>\nAnoten en tarjetas los diversos elementos de un ciclo de planificaci\u00f3n de incidencia y de desarrollo de una estrategia de incidencia.<br \/>\nDen a cada grupo un conjunto. V\u00e9ase la p\u00e1gina 2. <\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Pidan a los participantes ponerlas en un orden que consideren apropiado, identificando las razones de esta elecci\u00f3n. Despu\u00e9s pueden discutir por qu\u00e9 eligieron este orden.<\/li>\n<li>\u0007\u0007Comentarios: cada grupo presenta sus comentarios y sugerencias; anotan en la hoja de papel\u00f3grafo \u2018Cuestiones que surgen\u2019.<\/li>\n<\/ol>\n<h2>Ejercicio 2: Identificar el problema y encontrar una soluci\u00f3n<\/h2>\n<p><strong>Prop\u00f3sito:<\/strong> Que los participantes utilicen \u00e1rboles de problemas y soluciones para identificar las causas fundamentales de la cuesti\u00f3n que quieren abordar y desarrollar metas y objetivos para hacerle frente.<\/p>\n<ul>\n<li>\u0007\u0007En plenaria, demostrar c\u00f3mo elaborar \u00e1rboles de problemas y soluciones y por qu\u00e9 son una herramienta \u00fatil para desarrollar metas y objetivos.<\/li>\n<li>\u0007\u0007Dividir a los participantes en subgrupos (m\u00e1ximo cuatro en cada grupo) y pedirles que elaboren sus propios \u00e1rboles con base en una cuesti\u00f3n que les interese.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El facilitador explica que este modelo es \u00fatil para:<\/p>\n<ul>\n<li>\u0007\u0007desglosar cuestiones m\u00e1s amplias<\/li>\n<li>identificar el problema fundamental y articular las soluciones<\/li>\n<li>explorar la gama de \u00e1reas de incidencia en que los participantes pueden elegir intervenir para lograr un cambio positivo.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Ejemplo general de un \u00e1rbol de problemas:<\/h2>\n<h3>\u00c1rbol de problemas \u2013 c\u00f3mo usar esta herramienta<\/h3>\n<p><strong>Paso 1:<\/strong> Dibujen un tronco de \u00e1rbol en una hoja de papel\u00f3grafo. El tronco representa el problema o situaci\u00f3n que ustedes est\u00e1n investigando.<\/p>\n<p><strong>Paso 2:<\/strong> Agreguen ra\u00edces. \u00c9stas representan las causas del problema o situaci\u00f3n. Algunas ra\u00edces est\u00e1n m\u00e1s cercanas a la superficie: estos son los factores m\u00e1s obvios que contribuyen al problema. \u00bfPero qu\u00e9 causa estos factores? Cuanto m\u00e1s ahonden, m\u00e1s causas descubrir\u00e1n que ayudan a contribuir al problema o situaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Paso 3:<\/strong>Dibujen las ramas. \u00c9stas representan los efectos del problema. Algunas ramas crecen directamente desde el tronco: estos son los efectos m\u00e1s inmediatos del problema. Pero de cada rama pueden brotar muchas ramas m\u00e1s, mostrando c\u00f3mo el problema puede contribuir a una gama de efectos indirectos y a m\u00e1s largo plazo.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/ESP-Problem-tree3.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-805 size-full\" title=\"probtreeexample\" src=\"https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2011\/09\/probtreeexample.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"596\" srcset=\"https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2011\/09\/probtreeexample.jpg 600w, https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2011\/09\/probtreeexample-150x150.jpg 150w, https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2011\/09\/probtreeexample-300x298.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/a><\/p>\n<h2>Ejemplo general de un \u00e1rbol de soluciones:<\/h2>\n<h3>\u00c1rbol de soluciones \u2013 c\u00f3mo usar esta herramienta<\/h3>\n<p>The solution tree turns the negatives in your problem tree into positives, which can in turn be developed into goals and objectives.<\/p>\n<p><strong>Paso 1:<\/strong> Dibujen un tronco de \u00e1rbol en una hoja de papel\u00f3grafo. El tronco representa c\u00f3mo les gustar\u00eda que sea una determinada situaci\u00f3n en el futuro.<\/p>\n<p><strong>Paso 2: <\/strong>Agreguen ra\u00edces. \u00c9stas representan posibles soluciones o m\u00e9todos para crear la situaci\u00f3n futura deseada. Las soluciones deben referirse a las causas principales del problema, como se indica en las ra\u00edces de su \u00e1rbol de problemas. Las ra\u00edces que est\u00e1n m\u00e1s cercanas a la superficie son las que contribuir\u00edan m\u00e1s directamente al mejoramiento de la situaci\u00f3n. Las soluciones tambi\u00e9n pueden reforzarse mutuamente.<\/p>\n<p><strong>Paso 3: <\/strong>Dibujen las ramas. \u00c9stas representan los efectos de la mejora de la situaci\u00f3n. Algunas ramas crecen directamente desde el tronco: estos son los efectos m\u00e1s inmediatos. Las ramas m\u00e1s largas se utilizan para representar los efectos a largo plazo de la mejora de la situaci\u00f3n.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/ESP-Problem-tree4.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-808 size-full\" title=\"solutreeexample\" src=\"https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2011\/09\/solutreeexample.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"596\" srcset=\"https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2011\/09\/solutreeexample.jpg 600w, https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2011\/09\/solutreeexample-150x150.jpg 150w, https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2011\/09\/solutreeexample-300x298.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/a><\/p>\n<h2>Ejercicio 3: An\u00e1lisis del poder<\/h2>\n<p><strong>Prop\u00f3sito: <\/strong>Que los participantes elaboren un mapa de poder sobre su cuesti\u00f3n tributaria. Tienen un an\u00e1lisis claro de los principales actores que pueden influir o tomar decisiones sobre la meta, y comprenden las redes y las relaciones entre personas e instituciones clave.<\/p>\n<p><strong>Paso 1:<\/strong> En grupos, los participantes dibujan un mapa de poder (v\u00e9ase la herramienta de mapeo del poder en la p\u00e1gina 8 para obtener un ejemplo).<\/p>\n<p>Dibujen y etiqueten un recuadro o c\u00edrculo en el centro de una hoja de papel\u00f3grafo para representar a la persona o instituci\u00f3n con m\u00e1s poder para lograr un cambio en su problema. Luego, trabajen hacia el exterior para que los c\u00edrculos o recuadros cerca del centro de la hoja tengan el mayor poder para cambiar la pol\u00edtica y los c\u00edrculos o recuadros de los bordes de la hoja sean los que tienen el menor poder. Los participantes discutir\u00e1n sus elecciones a medida que desarrollan el mapa de poder.<\/p>\n<p><strong>Paso 2: <\/strong>Todav\u00eda en grupos, los participantes agregan flechas que vayan de un recuadro o c\u00edrculo a otro para demostrar qui\u00e9n tiene poder sobre otros \u00f3rganos y personas.<\/p>\n<p><strong>Paso 3: <\/strong>En el plenario, pueden adem\u00e1s discutir las elecciones que hicieron los participantes y las razones para ellas.<\/p>\n<h2>Ejercicio 4: Identificar y mapear los actores claves<\/h2>\n<p><strong>Prop\u00f3sito:<\/strong> Que los participantes identifiquen una amplia gama de actores que tienen intereses en una cuesti\u00f3n tributaria determinada (para complementar el an\u00e1lisis de qui\u00e9n tiene poder sobre la cuesti\u00f3n en el Ejercicio 3). Los participantes analizar\u00e1n las cuatro categor\u00edas principales de actores claves: destinatarios, aliados, adversarios y beneficiarios.<\/p>\n<p><strong>Paso 1: <\/strong>El facilitador recuerda al grupo que la mayor\u00eda de cuestiones tributarias tienen m\u00faltiples actores claves. Algunas ser\u00e1n los destinatarios de la incidencia (debido a que tienen el poder para suscitar el cambio que se busca, como est\u00e1n identificadas en el ejercicio de mapa de poder). Algunas ser\u00e1n aliadas, otras adversarias. Tambi\u00e9n es importante aclarar qui\u00e9nes ser\u00e1n los beneficiarios de los cambios buscados.<\/p>\n<p><em>NB: Puede haber cierta superposici\u00f3n entre distintas partes interesadas, es decir, los destinatarios de la incidencia tambi\u00e9n pueden ser adversarios o aliados.<\/em><\/p>\n<p><strong>Paso 2: <\/strong>Dividan a los participantes en subgrupos de cuatro o cinco. Cada subgrupo tendr\u00e1 que decidir en qu\u00e9 cuesti\u00f3n tributaria se centrar\u00e1 (idealmente la misma cuesti\u00f3n que utilizaron en el ejercicio de mapa de poder).<\/p>\n<p><strong>Paso 3: <\/strong>Den a cada subgrupo cuatro hojas de papel\u00f3grafo, cada una encabezada con una diferente categor\u00eda de partes interesadas, como sigue: Destinatarios, Aliados, Adversarios, Beneficiarios.<\/p>\n<p><strong>Paso 4: <\/strong>En estos subgrupos, pidan a los participantes lo siguiente:<\/p>\n<ul>\n<li>hacer listas de diferentes actores claves en esta cuesti\u00f3n, utilizando las cuatro hojas de papel\u00f3grafo (es decir, listas de destinatarios, aliados, adversarios y beneficiarios). El \u2018Qui\u00e9n es qui\u00e9n\u2019 de los actores claves en la cuesti\u00f3n tributaria de las p\u00e1ginas 9-12 proporcionar\u00e1 algunas ideas acerca de los actores claves pertinentes, pero tambi\u00e9n puede haber otros actores claves pertinentes al contexto o cuesti\u00f3n tributaria.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Paso 5: <\/strong>Introduzcan el cuadro de an\u00e1lisis de actores claves (v\u00e9ase la herramienta de la p\u00e1gina 13). Tomen a cada actor clave que el grupo ha identificado y hagan las siguientes preguntas:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00bfQu\u00e9 inter\u00e9s tienen en esta cuesti\u00f3n? Rango: Bajo, medio, alto.<\/li>\n<li>\u0007\u00bfHasta qu\u00e9 punto coinciden con ustedes en la cuesti\u00f3n? Rango: Bajo, medio, alto.<\/li>\n<li>\u00bfCu\u00e1n importante es esta cuesti\u00f3n para ellas? Rango: Bajo, medio, alto.<\/li>\n<li>\u00bfCu\u00e1nta influencia tienen sobre la cuesti\u00f3n? Rango: Bajo, medio, alto.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Paso 6:<\/strong> Si hay tiempo, pidan a cada grupo que empiece a discutir qu\u00e9 enfoque podr\u00eda adoptar con cada una de estos actores claves.<\/p>\n<p><em>NB: La forma en que influimos en los diferentes actores claves se explorar\u00e1 con m\u00e1s detalle en el Cap\u00edtulo 4: C\u00f3mo ser proactivos en los temas de tributaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n<p>Las siguientes son preguntas que se deben plantear cuando se discutan diferentes enfoques sobre los actores claves (el facilitador podr\u00eda mostrar estas preguntas en una diapositiva de PowerPoint o en un papel\u00f3grafo para que las vean todos los grupos):<\/p>\n<ul>\n<li>\u00bfNuestros adversarios son tambi\u00e9n los principales destinatarios de nuestra incidencia? Si es as\u00ed, \u00bfqu\u00e9 enfoque tiene m\u00e1s probabilidad de cambiar su posici\u00f3n?<\/li>\n<li>\u0007\u00bfSi nuestros adversarios no son los principales destinatarios de nuestra incidencia y no tienen mucho poder sobre la cuesti\u00f3n, \u00bfpodemos ignorarlos? \u00bfO debemos neutralizar su oposici\u00f3n?<\/li>\n<li>\u00bfAlgunos de nuestros aliados son tambi\u00e9n los principales destinatarios de nuestra incidencia?<br \/>\nSi es as\u00ed, \u00bfc\u00f3mo podemos sacar el m\u00e1ximo provecho de estos poderosos aliados?<\/li>\n<li>\u0007\u00bfCu\u00e1n estrechamente debemos buscar trabajar con nuestros aliados? \u00bfEn qu\u00e9 medida coinciden con nosotros? \u00bfCu\u00e1l es el terreno com\u00fan?<\/li>\n<li>\u00bfDebemos buscar la participaci\u00f3n de nuestros beneficiarios en el trabajo de incidencia? Si es as\u00ed, \u00bfc\u00f3mo?<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Paso 7:<\/strong> En plenaria, pidan a cada subgrupo que elabore un breve informe sobre sus an\u00e1lisis de actores claves. Si est\u00e1n cortos de tiempo, pidan a cada grupo que presente sus an\u00e1lisis de una de las categor\u00edas.<\/p>\n<h2>Ejercicio 5: Elaborar objetivos SMART<\/h2>\n<p><strong>Prop\u00f3sito: <\/strong>Que los participantes aprendan a desarrollar objetivos SMART para su estrategia de incidencia.<\/p>\n<p><strong>Paso 1:<\/strong> En plenaria, el facilitador proporciona tres o cuatro ejemplos de objetivos que no cumplen los criterios SMART y pide a los participantes que discutan en pares por qu\u00e9 no son SMART.<\/p>\n<p><strong>Paso 2:<\/strong> En grupos:<\/p>\n<p>Div\u00eddanse en grupos tem\u00e1ticos (por ejemplo, diferentes grupos por tema tributario podr\u00edan ser: c\u00f3mo hacer m\u00e1s transparente nuestro sistema tributario nacional; c\u00f3mo hacer m\u00e1s equitativo nuestro sistema tributario nacional; c\u00f3mo persuadir a nuestro gobierno a no conceder desgravaciones fiscales demasiado generosas a los inversionistas). Los grupos deben volver a los problemas y soluciones del ejercicio de \u00e1rboles de problemas y soluciones para que les ayuden a desarrollar de dos a cuatro objetivos SMART.<\/p>\n<p><strong>Paso 3:<\/strong> Los grupos formulan comentarios y sugerencias en el pleno:<\/p>\n<p>Cada grupo tem\u00e1tico formula comentarios y sugerencias sobre uno de los objetivos en el pleno y el facilitador o los participantes comprueban si dicho objetivo es SMART.<\/p>\n<h2>Ejemplos de objetivos que no son SMART:<\/h2>\n<ul>\n<li>ONG de desarrollo XX aterriza un cohete en la Luna en un a\u00f1o (no es alcanzable o realista, pero est\u00e1 dentro de plazo establecido)<\/li>\n<li>Erradicar la pobreza del mundo (no es espec\u00edfico ni est\u00e1 dentro de plazo establecido)<\/li>\n<li>Abordar el VIH\/sida en Sud\u00e1n dentro de una d\u00e9cada (no es espec\u00edfico y por lo tanto no es medible)<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"recap\">\n<div class=\"recap-logo\"><\/div>\n<div class=\"recap-content\">\n<h2>Cap\u00edtulo 2: C\u00f3mo desarrollar la estrategia<\/h2>\n<div class=\"recap-text\">\n<p>Ahora ustedes deben estar familiarizados con:<\/p>\n<ul>\n<li>el ciclo de la incidencia pol\u00edtica y sus seis elementos, a saber:\n<ul>\n<li>identificar el problema y sus causas fundamentales y encontrar una soluci\u00f3n<\/li>\n<li>evaluar el contexto externo, incluyendo la identificaci\u00f3n de sus actores claves interesados en tributaci\u00f3n y qui\u00e9n tiene el poder para ayudarles a lograr el cambio que buscan<\/li>\n<li>establecer sus metas, objetivos e indicadores en tributaci\u00f3n<\/li>\n<li>desarrollar sus mensajes clave sobre tributaci\u00f3n y adaptarlos a su audiencia destinataria<\/li>\n<li>decidir su enfoque de incidencia: \u00bfadoptar\u00e1n una estrategia desde adentro o desde afuera en su cuesti\u00f3n de justicia tributaria?<\/li>\n<li>planificar su monitoreo y evaluaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>El Cap\u00edtulo 3 brinda orientaci\u00f3n sobre c\u00f3mo hacer investigaci\u00f3n tributaria, en particular:<\/p>\n<ul>\n<li>\u0007orientaci\u00f3n sobre m\u00e9todos y herramientas b\u00e1sicos de investigaci\u00f3n que les ayudar\u00e1n a realizar investigaciones para la incidencia sobre:\n<ul>\n<li>Los sistemas tributarios de los gobiernos<\/li>\n<li>La contribuci\u00f3n tributaria de las empresas.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<footer><\/footer>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Estas p\u00e1ginas ofrecen algunas sugerencias para facilitar una discusi\u00f3n grupal y\/o hacer ejercicios sobre los principales temas planteados en este cap\u00edtulo. 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