{"id":1250,"date":"2012-12-08T20:41:40","date_gmt":"2012-12-08T19:41:40","guid":{"rendered":"http:\/\/taxjustice.somo.nl\/?page_id=1250"},"modified":"2022-03-01T11:04:09","modified_gmt":"2022-03-01T10:04:09","slug":"entablar-dialogo-con-empresas","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/es\/como-ser-proactivos-en-los-temas-de-tributacion\/entablar-dialogo-con-empresas\/","title":{"rendered":"Entablar di\u00e1logo con empresas"},"content":{"rendered":"\n<p>El sector privado incluye empresas multinacionales, peque\u00f1as y medianas empresas y microempresas. Es probable que la incidencia hacia el sector privado sobre justicia tributaria se centre principalmente en&nbsp;empresas grandes, a menudo extranjeras. Como &nbsp;vimos en el Cap\u00edtulo 1, son las&nbsp;multinacionales las que pueden procurarse exoneraciones tributarias de gran alcance de&nbsp;los &nbsp;gobiernos anfitriones, as\u00ed como estructurar sus finanzas de modo que acaben pagando la&nbsp;cantidad m\u00ednima de impuestos. De las 150 entidades econ\u00f3micas m\u00e1s grandes del mundo, 95&nbsp;son empresas (63.3%). Esto da a las empresas tanto un enorme poder de negociaci\u00f3n en relaci\u00f3n con los gobiernos como una gran capacidad para manipular sus obligaciones tributarias.<\/p>\n\n\n\n<p>Las organizaciones de la sociedad civil (OSC) pueden focalizar como destinatarias a&nbsp;las&nbsp;multinacionales en varias formas,<br>\npor ejemplo buscando:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>cambiar el comportamiento de empresas individuales o grupos de empresas, por ejemplo influyendo en sus iniciativas de responsabilidad social empresarial (RSE)<\/li><li>entablar di\u00e1logo con empresas con el objetivo de&nbsp;que se pongan de nuestro lado para cabildear por normas reguladoras<\/li><li>exponer el mal comportamiento de una empresa para argumentar por qu\u00e9 son necesarias normas reguladoras.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Es importante recordar que el sector privado se&nbsp;compone de una variedad de actores, algunos de&nbsp;los cuales pueden apoyar la agenda de ustedes y&nbsp;ser\u00e1n sus aliados, y otros que se opondr\u00e1n a su agenda. Puede haber personas dentro de&nbsp;una&nbsp;empresa que est\u00e9n de acuerdo con ustedes y puedan hacer incidencia para ustedes desde dentro. Puede que ustedes deban adoptar un&nbsp;enfoque que exponga comportamientos abusivos. <\/p>\n\n\n\n<p>Cualquiera sea el enfoque que adopten, es importante pensar en un argumento relativo al&nbsp;negocio mismo. \u00bfPueden encontrar una manera en que apoyar su agenda sea beneficiosa para la&nbsp;empresa? \u00bfLe dar\u00e1 una ventaja sobre sus competidoras? \u00bfO pueden convencerla de que el&nbsp;riesgo sobre su reputaci\u00f3n por no apoyar su agenda es demasiado alto?<\/p>\n\n\n\n<p>Hay una variedad de herramientas que pueden utilizarse para entablar di\u00e1logo con empresas, pero la elecci\u00f3n depender\u00e1 de lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>\u0007el enfoque que hayan ustedes decidido adoptar. \u00bfSu enfoque para cabildear a una empresa consiste en que \u00e9sta cambie voluntariamente su comportamiento? \u00bfDesean que se ponga de su lado para presionar por regulaci\u00f3n? \u00bfO montar\u00e1n una campa\u00f1a p\u00fablica para exponer el&nbsp;comportamiento de la empresa?<\/li><li>\u0007el tipo de empresa con que est\u00e1n tratando de&nbsp;entablar di\u00e1logo o tener como destinataria. Diferentes empresas ser\u00e1n sensibles a diferentes presiones. Una multinacional extranjera requiere un enfoque diferente que una empresa local. Esta secci\u00f3n se centra en entablar di\u00e1logo con&nbsp;multinacionales.<\/li><li>\u0007d\u00f3nde se encuentran ustedes en relaci\u00f3n con&nbsp;esa empresa. Las multinacionales son m\u00e1s propensas a responder al di\u00e1logo o campa\u00f1as en&nbsp;su pa\u00eds de origen que en los pa\u00edses anfitriones. Por ello, las OSC del Sur que busquen entablar di\u00e1logo o tener como destinatarias a multinacionales tienen poca probabilidad de marcar una diferencia por cuenta propia, pues las multinacionales rinden cuentas en gran medida a sus accionistas, no a los ciudadanos de sus pa\u00edses anfitriones. En&nbsp;este caso, vincularse con organizaciones no gubernamentales del pa\u00eds de origen de&nbsp;la&nbsp;multinacional es crucial. Alternativamente, los activistas del Sur encontrar\u00e1n a menudo que es mucho m\u00e1s productivo tener como destinatarios a sus gobiernos y llamarlos a&nbsp;regular las multinacionales, en lugar de buscar entablar di\u00e1logo o focalizar su campa\u00f1a directamente en las multinacionales.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Pros y contras de la regulaci\u00f3n frente a las normas voluntarias<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><thead><tr><td><\/td><td>\n<p class=\"table-head\">Objetivo<\/p>\n<\/td><td>\n<p class=\"table-head\">Pros<\/p>\n<\/td><td>\n<p class=\"table-head\">Contras<\/p>\n<\/td><\/tr><\/thead><tbody><tr><td>\n<p class=\"table-body\">Regulaci\u00f3n<\/p>\n<\/td><td>\n<p class=\"table-body\">Todas las empresas con determinadas caracter\u00edsticas o de un sector est\u00e1n obligadas a cambiar su comportamiento, mediante regulaci\u00f3n obligatoria.<\/p>\n<\/td><td>\n<p class=\"table-body\">Tiene mayor impacto que empresas individuales que cambian de&nbsp;comportamiento.<\/p>\n<p class=\"table-body\">Es vinculante y ejecutable.<\/p>\n<p class=\"table-body\">No hay espacio para retrocesos.<\/p>\n<\/td><td>\n<p class=\"table-body\">Dependiendo del tipo de regulaci\u00f3n, las&nbsp;empresas pueden encontrar lagunas para eludir la legislaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"table-body\">Puede socavar esfuerzos para cambiar la&nbsp;cultura empresarial desde dentro.<\/p>\n<\/td><\/tr><tr><td>\n<p class=\"table-body\">Normas voluntarias (RSE)<\/p>\n<\/td><td>\n<p class=\"table-body\">Una empresa individual mejora su comportamiento, a menudo para mejorar su reputaci\u00f3n o a veces por compromiso genuino de&nbsp;los&nbsp;directivos.<\/p>\n<\/td><td>\n<p class=\"table-body\">Puede suceder m\u00e1s r\u00e1pidamente que la&nbsp;regulaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"table-body\">Puede motivar a otras empresas a cambiar de comportamiento.<\/p>\n<p class=\"table-body\">Puede conducir a cambios en la legislaci\u00f3n si la cuesti\u00f3n se vuelve importante para una masa cr\u00edtica de empresas.<\/p>\n<\/td><td>\n<p class=\"table-body\">Los enfoques voluntarios a menudo no son auditados de forma independiente y a veces pueden ser una cortina de humo.<\/p>\n<p class=\"table-body\">Como son voluntarias, hay posibilidad de&nbsp;retrocesos.<\/p>\n<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a name=\"c410\"><\/a>Investigaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de&nbsp;informes sobre conducta empresarial<\/h2>\n\n\n\n<p>a primera regla de la incidencia empresarial es&nbsp;averiguar todo lo que se pueda. Cualquiera sea el enfoque que piensen adoptar para su incidencia empresarial, una buena investigaci\u00f3n sobre la&nbsp;empresa que focalicen como destinataria les&nbsp;ayudar\u00e1. Un informe sobre las actividades de&nbsp;una empresa puede ser: <\/p>\n\n\n\n<ul><li>una forma sumamente eficaz de poner bajo la&nbsp;luz p\u00fablica a la empresa, generar publicidad y galvanizar la opini\u00f3n p\u00fablica<\/li><li>\u00fatil en negociaciones directas con empresas y en esfuerzos de incidencia con el gobierno y l\u00edderes de opini\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Escribir un informe les obliga a ustedes a exponer su caso y documentar su argumentaci\u00f3n. Es&nbsp;importante que hagan su investigaci\u00f3n y&nbsp;\u2014sobre todo \u2014que sean precisos. Sean&nbsp;minuciosos y t\u00f3mense el tiempo para validar cualquier afirmaci\u00f3n controvertida que formulen. Consulten el Cap\u00edtulo 3 para obtener instrucciones detalladas sobre investigar cu\u00e1nto paga una&nbsp;empresa en impuestos y detectar d\u00f3nde es&nbsp;probable que haya evasi\u00f3n o elusi\u00f3n tributaria, as\u00ed como consejos sobre c\u00f3mo evitar el riesgo de&nbsp;difamaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a name=\"c411\"><\/a>Di\u00e1logo directo con empresas<\/h2>\n\n\n\n<p>El di\u00e1logo directo con empresas requiere muchas de&nbsp;las&nbsp;mismas herramientas que se utilizan en&nbsp;el&nbsp;cabildeo ante el gobierno (v\u00e9anse arriba p\u00e1ginas 4-9 sobre \u2018Cabildeo\u2019).<\/p>\n\n\n\n<p>Cabildear ante las empresas puede implicar identificar aliados dentro de una empresa con un&nbsp;compromiso personal por el cambio que&nbsp;puedan actuar haciendo incidencia interna y&nbsp;poner la cuesti\u00f3n en la agenda de los directivos de la empresa.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s a menudo, sin embargo, el di\u00e1logo de&nbsp;los&nbsp;altos directivos de las empresas con organizaciones no gubernamentales se&nbsp;produce cuando:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>existe un riesgo para el negocio si no se entabla este di\u00e1logo: por ejemplo, cuando la empresa se enfrenta a&nbsp;una&nbsp;campa\u00f1a de alto perfil o&nbsp;un&nbsp;boicot a gran escala, o&nbsp;incluso una&nbsp;demanda legal de la parte interesada.<\/li><li>hay una oportunidad que puede surgir del&nbsp;di\u00e1logo: por&nbsp;ejemplo, limitar el riesgo de&nbsp;exposici\u00f3n medi\u00e1tica negativa, acceder a&nbsp;nuevos mercados o reducir costos; muchas veces el asesoramiento de organizaciones no&nbsp;gubernamentales en cuestiones ambientales ha&nbsp;ahorrado dinero a las empresas<\/li><li>\u0007est\u00e1n obligados a hacerlo por ley o para obtener financiamiento para un proyecto: en una minor\u00eda de&nbsp;circunstancias, tales como para las industrias extractivas, las empresas tambi\u00e9n deben dialogar con las&nbsp;organizaciones no&nbsp;gubernamentales a fin de obtener acceso a&nbsp;financiamiento de instituciones internacionales, tales como el Banco Mundial o&nbsp;la Corporaci\u00f3n Financiera Internacional, su&nbsp;\u00f3rgano de pr\u00e9stamos privados. Por&nbsp;ejemplo, las Instituciones Financieras de los Principios de&nbsp;Ecuador<sup><a href=\"..\/referencias\/\">18<\/a><\/sup> adhieren a una serie de directrices de&nbsp;la&nbsp;industria financiera para determinar, evaluar y&nbsp;administrar riesgos sociales y&nbsp;ambientales en&nbsp;el&nbsp;financiamiento de proyectos, que obligan a las empresas a&nbsp;consultar con las comunidades locales a fin de&nbsp;comprender los efectos sociales y&nbsp;ambientales de&nbsp;un&nbsp;proyecto. Si las empresas est\u00e1n obligadas legalmente a dialogar con la&nbsp;sociedad civil, ustedes deben conocer las&nbsp;condiciones previas para tales di\u00e1logos, as\u00ed&nbsp;como las&nbsp;condiciones que la empresa ha&nbsp;acordado a fin de recibir fondos para&nbsp;su&nbsp;proyecto.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Las organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil que entablen di\u00e1logo directamente con las empresas deben ser&nbsp;conscientes de lo que tienen al frente. Las&nbsp;empresas suelen tener recursos muy superiores a su disposici\u00f3n. Esto&nbsp;puede posibilitarles prolongar reuniones interminables o&nbsp;utilizar sus expertos legales para defender su&nbsp;posici\u00f3n, y en \u00faltima instancia para evitar hacer cambios necesarios. Existen varias t\u00e9cnicas que&nbsp;las ONG y OSC pueden utilizar para ayudarles a&nbsp;aclarar las condiciones de la relaci\u00f3n y garantizar un proceso de di\u00e1logo m\u00e1s equilibrado.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"toptip\">\n<div class=\"toptip-header\">\n<h2>CONSEJOS IMPRESCINDIBLES Para el di\u00e1logo con empresas<\/h2>\n<div class=\"toptip-logo\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"toptip-text\">\n<ul>\n<li><strong>Establezcan y acuerden reglas b\u00e1sicas desde el principio:<\/strong> es&nbsp;bastante com\u00fan que organizaciones no gubernamentales y&nbsp;empresas acuerden entablar di\u00e1logo, pero luego tener reuniones interminables sin hacer ning\u00fan avance en&nbsp;las&nbsp;cuestiones planteadas. La primera reuni\u00f3n debe establecer las normas b\u00e1sicas del di\u00e1logo, la duraci\u00f3n de&nbsp;las&nbsp;reuniones posteriores, el plan de acci\u00f3n, la transparencia y&nbsp;registro, y la representaci\u00f3n legal. Ustedes deben saber c\u00f3mo va la empresa a relacionarse con ustedes y hacia qu\u00e9 objetivo est\u00e1n ambas partes trabajando antes de que acepten otras reuniones. Demasiado a menudo, el di\u00e1logo fracasa porque las&nbsp;reglas de la relaci\u00f3n no han sido acordadas desde el&nbsp;comienzo.<\/li>\n<li><strong>Hagan su tarea: <\/strong>investiguen a la empresa antes de acordar reunirse con su personal, de modo que comprendan su estructura, c\u00f3mo est\u00e1 regulada, c\u00f3mo le va en su negocio, si&nbsp;enfrenta una dura competencia o si est\u00e1 obteniendo ganancias r\u00e9cord. \u00bfHa enfrentado en otra parte del mundo la&nbsp;cuesti\u00f3n sobre la que ustedes est\u00e1n haciendo campa\u00f1a? \u00bfD\u00f3nde tienen ustedes influencia? \u00bfQu\u00e9 quiere la empresa del&nbsp;di\u00e1logo? \u00bfTiene una pol\u00edtica de RSE? Las ONG del Norte generalmente pueden ayudar con esta investigaci\u00f3n. A&nbsp;menudo, la RSE es vista como un complemento a lo que hace la empresa, pero cada vez m\u00e1s se la ve como una parte crucial de los negocios. \u00bfPueden ustedes ayudar a este proceso, haciendo que el equipo de RSE hable con el equipo tributario? Si ustedes pueden tratar directamente con el&nbsp;director tributario, es una buena se\u00f1al de que est\u00e1n con la&nbsp;persona indicada que puede tomar decisiones.<\/li>\n<li>\u0007<strong>Maximicen su impacto: <\/strong>la mayor\u00eda de grandes empresas con que las ustedes probablemente van a dialogar ya han sido seguramente cuestionadas por ONG o sindicatos en otras partes del mundo sobre cuestiones similares. Las&nbsp;oportunidades para compartir informaci\u00f3n con otros pueden fortalecer las campa\u00f1as. Pero a menudo las empresas requerir\u00e1n que las ONG firmen un acuerdo de confidencialidad, una vez que se ha llegado a un trato.<\/li>\n<li><strong>\u0007Busquen representaci\u00f3n y asesor\u00eda jur\u00eddica exterior:<\/strong> aseg\u00farense de tener representaci\u00f3n desde fuera de su organizaci\u00f3n o&nbsp;comunidad durante todo el proceso de relaci\u00f3n. En determinadas situaciones, la empresa puede decidir enjuiciar a su organizaci\u00f3n o&nbsp;incluso amenazar la seguridad individual de su personal. Contar con alguien con conocimientos que los acompa\u00f1e en reuniones puede ayudar a&nbsp;reducir ese riesgo. No firmen un acuerdo de&nbsp;confidencialidad antes de entablar di\u00e1logo sin buscar asesor\u00eda jur\u00eddica, ya que esto puede limitar su capacidad para hacer campa\u00f1a sobre la&nbsp;cuesti\u00f3n o impedirles compartir su experiencia con&nbsp;personas en situaciones similares en otros lugares.<\/li>\n<li><strong>Facilitaci\u00f3n y traducci\u00f3n:<\/strong> debe designarse un facilitador independiente que sea aceptable para ambas partes, no alguien proporcionado por la empresa. Esta persona puede provenir de la comunidad local o ser un facilitador ajeno a&nbsp;ambas partes de&nbsp;fuera de la zona. Tambi\u00e9n deben prestarse servicios de&nbsp;traducci\u00f3n que&nbsp;satisfagan las necesidades de&nbsp;todas las partes. Es&nbsp;posible que&nbsp;los&nbsp;funcionarios de enlace de la sede de la empresa no hablen el&nbsp;idioma local. Procuren proporcionar su propio traductor y&nbsp;asegurar que todos los&nbsp;documentos relevantes est\u00e9n disponibles y&nbsp;sean cotejados, tanto en el idioma de la empresa como en el idioma local.<\/li>\n<li><strong>Registren las reuniones:<\/strong> siempre deben registrar lo que se haya dicho. Idealmente, deben hacer una grabaci\u00f3n de audio; los &nbsp;registros escritos no siempre presentan todo el panorama y&nbsp;pueden ser objeto de interpretaci\u00f3n en una fecha posterior. Tampoco dependan de la empresa para llevar los registros; proporcionen sus propios recursos. Las empresas pueden tambi\u00e9n exigir mantener confidenciales los detalles<br>\nde las reuniones, pero esto puede perjudicarles a ustedes. Busquen asesor\u00eda jur\u00eddica (v\u00e9ase el punto anterior sobre buscar representaci\u00f3n y asesor\u00eda legal exterior).<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<footer><\/footer>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a name=\"c412\"><\/a>Responsabilidad social empresarial y&nbsp;normas voluntarias<\/h2>\n\n\n\n<p>Hoy muchas empresas han adoptado c\u00f3digos de conducta de&nbsp;RSE, mediante los cuales incorporan preocupaciones sociales y ambientales en sus operaciones comerciales y&nbsp;en&nbsp;su interacci\u00f3n con sus actores claves sobre una base voluntaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Las organizaciones no gubernamentales pueden ayudar a&nbsp;persuadir a las multinacionales a adoptar tales c\u00f3digos de&nbsp;conducta voluntarios y aplicar pr\u00e1cticas comerciales que&nbsp;incorporen compromisos para comportarse de manera responsable. Las ONG pueden tambi\u00e9n actuar como \u00f3rganos de control. Pueden utilizar c\u00f3digos existentes de RSE de&nbsp;las&nbsp;empresas para evaluar el comportamiento empresarial y&nbsp;exponer comportamientos irresponsables al p\u00fablico. Pueden hacer incidencia por c\u00f3digos y fiscalizaci\u00f3n m\u00e1s firmes cuando las leyes y reglamentos nacionales sean d\u00e9biles o inexistentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Los c\u00f3digos de RSE vienen en muchas formas, desde vagas declaraciones de principios empresariales hasta detallados c\u00f3digos de conducta para gestionar una variedad de&nbsp;cuestiones sociales en una cadena de valor . Los buenos c\u00f3digos suelen contener un conjunto de principios generales con detalles de lo que \u00e9stos significan en la pr\u00e1ctica. Las&nbsp;empresas pueden desarrollar sus propios principios o&nbsp;adherir a c\u00f3digos internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Un problema importante con los c\u00f3digos de RSE sigue siendo que son voluntarios. Esto significa que no pueden hacerse cumplir de ninguna forma. Lo que las normas voluntarias pueden hacer es establecer principios de comportamiento empresarial responsable. Lo que no pueden hacer es evitar que las compa\u00f1\u00edas que decidan actuar irresponsablemente lo&nbsp;hagan as\u00ed. Por lo tanto, la regulaci\u00f3n ejecutable es necesaria en el largo plazo. Pero los principios voluntarios pueden verse como un primer paso importante.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, \u00a1los c\u00f3digos de RSE generalmente carecen de&nbsp;referencias al pago de impuestos! De hecho, es conocido que las multinacionales estructuran sus actividades y asuntos financieros de modo que minimicen su pago de impuestos en&nbsp;relaci\u00f3n con sus operaciones en todo el&nbsp;mundo. Algunas empresas utilizan la RSE como una herramienta de elusi\u00f3n tributaria: establecen fundaciones filantr\u00f3picas y las usan para reducir sus pagos de impuestos. Otras empresas justifican exenciones fiscales explicando que&nbsp;construyen escuelas o&nbsp;carreteras. Sin&nbsp;embargo, es el papel del gobierno prestar servicios p\u00fablicos en el inter\u00e9s general.<br>\nLos gobiernos dependen de las rentas tributarias para pagar la&nbsp;prestaci\u00f3n de protecci\u00f3n social, infraestructura y servicios b\u00e1sicos como educaci\u00f3n y cuidado de la salud que son cruciales para el desarrollo. Pagar impuestos es una obligaci\u00f3n legal. El financiamiento p\u00fablico permite a los ciudadanos tener una voz colectiva sobre c\u00f3mo se gastan los recursos, y as\u00ed ayuda a&nbsp;construir democracias estables. Las empresas no pueden pretender tomar el lugar de&nbsp;las&nbsp;autoridades p\u00fablicas y&nbsp;elegir sus propias causas caritativas en lugar de pagar impuestos. Pueden contribuir al desarrollo de un pa\u00eds construyendo infraestructura y ejerciendo la&nbsp;filantrop\u00eda, pero el&nbsp;empoderamiento de&nbsp;los&nbsp;ciudadanos y la construcci\u00f3n de&nbsp;una&nbsp;democracia estable requieren que los&nbsp;medios para financiar estos bienes y servicios p\u00fablicos vengan, tanto como sea posible, de&nbsp;los&nbsp;propios recursos del&nbsp;gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p>Por lo tanto, el cumplimiento de las obligaciones tributarias debe ser un elemento esencial de&nbsp;la&nbsp;RSE. Las ONG pueden presionar en este punto y llamar a las empresas a rendir cuentas, inst\u00e1ndolas a incluir en sus c\u00f3digos voluntarios las&nbsp;condiciones que aseguren que paguen una&nbsp;parte equitativa de los impuestos en&nbsp;los&nbsp;pa\u00edses en que operan. Hay una serie de&nbsp;iniciativas de las OSC que buscan hacer cumplir esta agenda (v\u00e9ase p\u00e1gina siguiente).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"note\">\n<div class=\"note-content\">\n<h3>Iniciativas de las OSC sobre rendici\u00f3n de cuentas de las empresas<\/h3>\n<div class=\"note-text\"><strong>Global Reporting Initiative<\/strong><br>\nLa Global Reporting Initiative (GRI) es una organizaci\u00f3n en red dedicada al desarrollo de un marco de presentaci\u00f3n de informes de&nbsp;sostenibilidad en todo el mundo. Su Gu\u00eda G3<sup><a href=\"..\/referencias\/\">19<\/a><\/sup> incluye un&nbsp;indicador de desempe\u00f1o sobre tributaci\u00f3n que espec\u00edficamente resalta la necesidad de publicar cuentas pa\u00eds por pa\u00eds. Las&nbsp;empresas deben informar de \u2018todos los impuestos de&nbsp;la&nbsp;empresa (de&nbsp;sociedades, sobre beneficios, bienes inmuebles, etc.) y&nbsp;sanciones correspondientes abonados a nivel internacional, nacional y local\u2026 Las organizaciones que operan en varios pa\u00edses deben informar de&nbsp;los impuestos pagados en cada uno de ellos\u2019.<p><\/p>\n<p><strong>OECD Watch<\/strong><br>\nOECD Watch<sup><a href=\"..\/referencias\/\">20<\/a><\/sup> es una red internacional de OSC que promueve la&nbsp;rendici\u00f3n de cuentas de las empresas. OECD Watch analiza la&nbsp;aplicaci\u00f3n y eficiencia de las L\u00edneas directrices de la OCDE para empresas multinacionales.<\/p>\n<p><strong>Publiquen Lo Que Paguen<\/strong><br>\nLa coalici\u00f3n Publiquen Lo Que Paguen (PLQP)<sup><a href=\"..\/referencias\/\">21<\/a><\/sup> hace campa\u00f1a por la&nbsp;divulgaci\u00f3n obligatoria de los pagos de las empresas y las rentas de los gobiernos procedentes de los sectores del petr\u00f3leo, el gas y la miner\u00eda. PLQP trabaja con OSC en casi 60 pa\u00edses, ayudando a los ciudadanos de los pa\u00edses en desarrollo ricos en recursos a&nbsp;hacer que sus gobiernos rindan cuentas por las rentas procedentes de sus industrias extractivas. \u00c9stas son una importante fuente de ingresos que, bien administrados, pueden servir de base para la reducci\u00f3n de&nbsp;la pobreza, el crecimiento econ\u00f3mico y el desarrollo.<\/p>\n<p><strong>Revenue Watch Institute<\/strong><br>\nEl Revenue Watch Institute (RWI),<sup><a href=\"..\/referencias\/\">22<\/a><\/sup> que promueve la gesti\u00f3n transparente, responsable y eficiente de la riqueza procedente de&nbsp;los&nbsp;recursos naturales en aras del desarrollo, se centra tambi\u00e9n en el&nbsp;desarrollo de la capacidad de la sociedad civil. RWI hace incidencia para que, en aras de la transparencia, todos los&nbsp;contratos en los sectores del petr\u00f3leo, gas, miner\u00eda y forestal sean de dominio p\u00fablico.\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<footer><\/footer>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Aunque la mayor\u00eda de las empresas actualmente no incluyen la tributaci\u00f3n en sus propias iniciativas de RSE, hay una serie de c\u00f3digos voluntarios multilaterales que las OSC pueden utilizar como bases de referencia para medir el desempe\u00f1o de las empresas en pagos de impuestos y hacer que rindan cuentas (v\u00e9ase recuadro m\u00e1s abajo). <\/p>\n\n\n\n<div class=\"note\">\n<div class=\"note-content\">\n<h3>C\u00f3digos voluntarios sobre tributaci\u00f3n<\/h3>\n<div class=\"note-text\">\nLas <strong><em>L\u00edneas directrices de la OCDE para empresas multinacionales<\/em><\/strong> ofrecen directrices internacionales sobre RSE. De acuerdo con&nbsp;la&nbsp;OCDE, los gobiernos que suscriben a las Directrices representan a todas las&nbsp;regiones del mundo y suponen el&nbsp;85%&nbsp;de&nbsp;las&nbsp;inversiones extranjeras directas.<sup><a href=\"..\/referencias\/\">23<\/a><\/sup> Las Directrices incluyen referencias al cumplimiento de&nbsp;las&nbsp;obligaciones tributarias. Las&nbsp;multinacionales son instadas a ofrecer informaci\u00f3n completa sobre los datos empresariales necesarios para la correcta determinaci\u00f3n de&nbsp;los&nbsp;impuestos, abstenerse de pr\u00e1cticas perjudiciales de fijaci\u00f3n de&nbsp;precios de transferencia, abstenerse de&nbsp;buscar exenciones de&nbsp;impuestos y&nbsp;pagar sus tributos a tiempo.<p><\/p>\n<p>La <em><strong>Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas (ITIE)<\/strong><\/em> es&nbsp;una norma voluntaria en las industrias extractivas que busca aumentar la transparencia mediante la publicaci\u00f3n y verificaci\u00f3n de&nbsp;los pagos de las empresas, incluidos los impuestos en todas sus&nbsp;formas, y las rentas de los gobiernos procedentes del petr\u00f3leo, el&nbsp;gas y la miner\u00eda. La ITIE, una coalici\u00f3n de gobiernos, empresas, OSC, inversionistas y organizaciones internacionales, dice que&nbsp;alrededor de 50 de las m\u00e1s grandes empresas petroleras, gas\u00edferas y mineras del mundo apoyan y participan activamente en&nbsp;el&nbsp;proceso de la ITIE. Sin embargo, el nivel actual de&nbsp;cumplimiento de las directrices de la ITIE var\u00eda, y no todos los&nbsp;signatarios cumplen todav\u00eda plenamente los requisitos. Los&nbsp;cr\u00edticos sugieren que ha tenido un impacto limitado en aquellos percibidos como los mayores infractores en t\u00e9rminos de corrupci\u00f3n.\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<footer><\/footer>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a name=\"c413\"><\/a>Acci\u00f3n de los accionistas<\/h2>\n\n\n\n<p>La acci\u00f3n de los accionistas implica que los&nbsp;inversionistas existentes en una empresa utilicen su poder como propietarios de la empresa para influir en su comportamiento.<br>\nEl potencial de acci\u00f3n de los accionistas est\u00e1 creciendo, en particular en el Sur global. Las bolsas de valores est\u00e1n surgiendo en un n\u00famero creciente de pa\u00edses en desarrollo. En \u00c1frica, los&nbsp;gobiernos han comenzado a exigir que las&nbsp;subsidiarias de empresas extranjeras, especialmente extractivas, se registren en las&nbsp;bolsas de valores locales. La mayor\u00eda de&nbsp;las&nbsp;multinacionales asi\u00e1ticas son empresas de&nbsp;accionistas; y las empresas de pensiones y&nbsp;seguros, como inversionistas institucionales, son cada vez m\u00e1s comunes como puntos de presi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Los accionistas son las personas o instituciones que compran acciones en las empresas que cotizan en las bolsas de valores p\u00fablicas. Tienen diferentes poderes en diferentes pa\u00edses, as\u00ed que esto puede afectar la elecci\u00f3n que ustedes hagan sobre si desean trabajar con ellos. Por ejemplo, la&nbsp;acci\u00f3n de accionistas en Estados Unidos tiende a ser mucho m\u00e1s eficaz que la acci\u00f3n de&nbsp;accionistas en el Reino Unido.<\/p>\n\n\n\n<p>La mayor\u00eda de empresas permiten a los accionistas plantear cuestiones de preocupaci\u00f3n directamente en sus reuniones generales anuales. Muchas multinacionales han adoptado programas de RSE, que ofrecen posibilidades para plantear el&nbsp;cumplimiento de las obligaciones tributarias. Una campa\u00f1a para influir en la pol\u00edtica tributaria de&nbsp;una empresa tambi\u00e9n puede centrarse en&nbsp;los&nbsp;accionistas institucionales como audiencia destinataria. \u00c9stos suelen tener m\u00e1s influencia que las personas individuales debido a sus grandes carteras.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, grupos de inversionistas tales como FTSE4Good determinan criterios para las&nbsp;empresas. Muchos inversionistas \u00e9ticos s\u00f3lo invertir\u00e1n en empresas dentro de este grupo; por lo tanto, poner la tributaci\u00f3n en su agenda podr\u00eda tener un impacto real.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a name=\"c414\"><\/a>Campa\u00f1as p\u00fablicas dirigidas a&nbsp;empresas<\/h2>\n\n\n\n<p>Las campa\u00f1as p\u00fablicas han sido utilizadas eficazmente en una serie de pa\u00edses para movilizar a la opini\u00f3n p\u00fablica y presionar a una empresa a&nbsp;que adopte cambios (por ejemplo, varias campa\u00f1as en Europa en los \u00faltimos 15 a\u00f1os que se focalizaron en la explotaci\u00f3n en las cadenas mundiales de suministro de grandes minoristas y&nbsp;que condujeron a cambios en la pol\u00edtica y pr\u00e1ctica de ciertas empresas). La publicidad negativa puede tener un impacto directo sobre las ventas de&nbsp;una&nbsp;empresa, sobre la moral del personal y, en algunos casos, incluso sobre los precios de&nbsp;las&nbsp;acciones. La amenaza de acci\u00f3n de&nbsp;los&nbsp;consumidores o comentarios cr\u00edticos sobre el comportamiento de las empresas por parte de&nbsp;los pol\u00edticos generan ansiedad en las empresas. Y eso a su vez puede ser un incentivo para el&nbsp;cambio.<\/p>\n\n\n\n<p>Gran parte de las campa\u00f1as p\u00fablicas dirigidas a&nbsp;empresas comienza con la exposici\u00f3n p\u00fablica de&nbsp;supuestas irregularidades de una empresa individual; lo cual requiere una gran inversi\u00f3n en&nbsp;investigaci\u00f3n antes de lanzar la campa\u00f1a p\u00fablica. Los costos legales tienen tambi\u00e9n que ser presupuestados, pues un abogado tendr\u00e1 que examinar cualquier texto para consumo p\u00fablico a&nbsp;fin de evitar o reducir el riesgo de denuncias por difamaci\u00f3n de la empresa. Se podr\u00eda incurrir en&nbsp;m\u00e1s costos legales a\u00fan si la empresa decide abrir acciones judiciales (v\u00e9ase la secci\u00f3n sobre Difamaci\u00f3n en el Cap\u00edtulo 3). Pero la exposici\u00f3n p\u00fablica de malas pr\u00e1cticas empresariales puede ser muy poderosa (v\u00e9ase el estudio de caso de&nbsp;ActionAid en la p\u00e1gina 34).<\/p>\n\n\n\n<p>Recientemente, en el Reino Unido algunos activistas por la justicia tributaria han optado por la&nbsp;acci\u00f3n directa a fin de atraer la atenci\u00f3n p\u00fablica sobre la cuesti\u00f3n de la tributaci\u00f3n y se han dirigido a ciertas empresas conocidas que ellos perciben est\u00e1n esquivando impuestos (v\u00e9ase el caso de la campa\u00f1a de UK Uncut en la p\u00e1gina 34). Esta&nbsp;acci\u00f3n directa en las calles ha recibido enorme cobertura medi\u00e1tica en los peri\u00f3dicos, la&nbsp;radio y la televisi\u00f3n del Reino Unido y ha lanzado ondas expansivas por todo el sector privado.<\/p>\n\n\n\n<p>Un enfoque alternativo \u2014que actualmente est\u00e1 siendo ensayado por Christian Aid en el Reino Unido (v\u00e9ase el estudio de caso Trace the Tax<br>\nen la p\u00e1gina 34)\u2014 es apelar al compromiso expreso de responsabilidad social empresarial formulado por una empresa y exigir p\u00fablicamente a la empresa que ponga este compromiso en&nbsp;pr\u00e1ctica. Lanzar un reto p\u00fablico a una empresa \u2014incluso si ustedes simplemente est\u00e1n llamando a la empresa a que apoye su campa\u00f1a\u2014 bien puede tener m\u00e1s impacto que simplemente entablar di\u00e1logo en privado con la empresa, especialmente si la empresa se enorgullece de su perfil de RSE.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Ampl\u00eden su impacto: de lo local a lo global<\/h3>\n\n\n\n<p>Las campa\u00f1as suelen empezar localmente pero pueden ganar impulso haci\u00e9ndose globales. Busquen maneras de vincular la cuesti\u00f3n o&nbsp;problema que existe en su \u00e1rea con lo que sucede en otros lugares. Hagan conexiones con otras campa\u00f1as, o con gobiernos o instituciones locales que enfrentan problemas similares con la&nbsp;misma u otras empresas. Sumar todos los ejemplos puede ayudar a construir una campa\u00f1a internacional para llevar la empresa al centro de la atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Hacer participar al p\u00fablico<\/h3>\n\n\n\n<p>Recuerden: \u00a1las campa\u00f1as p\u00fablicas no pueden funcionar sin el p\u00fablico! El p\u00fablico es su audiencia destinataria, no la empresa, as\u00ed que piensen en&nbsp;qu\u00e9 informaci\u00f3n y lenguaje generar\u00e1 acci\u00f3n p\u00fablica hacia la empresa. Generalmente, los&nbsp;activistas adoptar\u00e1n acciones si piensan que se ha cometido una injusticia. Pero tengan en cuenta que la empresa tambi\u00e9n estar\u00e1 leyendo sus materiales de campa\u00f1a y puede contraatacar con su propia publicidad negativa sobre la campa\u00f1a de&nbsp;ustedes o amenazar con acciones judiciales para defender su nombre y reputaci\u00f3n si piensa que las denuncias p\u00fablicas de ustedes son falsas. La informaci\u00f3n debe ser precisa pero f\u00e1cil de&nbsp;seguir. La gente tiene que saber exactamente qu\u00e9 acciones puede tomar para apoyar la campa\u00f1a, ya sea boicotear un producto en particular, escribir a los directivos de la empresa o montar manifestaciones o acciones medi\u00e1ticas frente a los establecimientos u oficinas de la empresa (v\u00e9anse algunos ejemplos m\u00e1s arriba en la tabla de las p\u00e1ginas 22-26).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El sector privado incluye empresas multinacionales, peque\u00f1as y medianas empresas y microempresas. Es probable que la incidencia hacia el sector privado sobre justicia tributaria se centre principalmente en&nbsp;empresas grandes, a menudo extranjeras. 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