Si siguieron las etapas descritas anteriormente en este cap\u00edtulo, ahora ya sabr\u00e1n:<\/p>\n\n\n\n
- \u0007lo que quieren decir y por qu\u00e9 quieren decirlo (han identificado el problema y la soluci\u00f3n y han hecho su investigaci\u00f3n)<\/li>
- a qu\u00e9 audiencia quieren comunicar la cuesti\u00f3n (han identificado y analizado a los actores claves y han hecho su an\u00e1lisis del poder).<\/li><\/ul>\n\n\n\n
Ahora bien, \u00bfc\u00f3mo?<\/strong>Hay muchas formas diferentes de comunicar un mensaje de incidencia determinado. Es crucial adaptar el mensaje seg\u00fan la audiencia
\nEn el trabajo de incidencia, las palabras son las armas que utilizamos para plantear nuestra causa. As\u00ed que elegir las palabras adecuadas para la audiencia pertinente y dirigirlas a nuestros destinatarios de una manera que ellos comprendan y, es de esperar, respondan positivamente, es muy importante.<\/p>\n\n\n\nSu mensaje debe ser memorable. Deben hacer que se quede pegado en la mente de sus destinatarios mucho despu\u00e9s de que se hayan marchado de la reuni\u00f3n o que el art\u00edculo haya sido le\u00eddo o que se haya apagado la radio que lo propag\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Un buen mensaje b\u00e1sico:<\/p>\n\n\n\n
- puede personalizarse para adaptarse<\/li>
- a una audiencia espec\u00edfica<\/li>
- \u0007utiliza argumentos claros y breves que persuadir\u00e1n a la audiencia<\/li>
- \u0007utiliza lenguaje simple y sin ambig\u00fcedad que puede entenderse f\u00e1cilmente. Por ejemplo, eviten utilizar palabras t\u00e9cnicas tales como \u2018manipulaci\u00f3n de precios de transferencia\u2019 cuando hablen con los medios de comunicaci\u00f3n o el p\u00fablico en general. Ellos no los entender\u00e1n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
Encuadrar o adaptar el mensaje<\/h2>\n\n\n\n
Aunque la cuesti\u00f3n o posici\u00f3n general de su trabajo de incidencia no cambie, ustedes deben buscar adaptar la manera en que presentan su mensaje para lograr el mayor impacto sobre una audiencia determinada. El tipo de mensajes que utilicen depende mucho de a qui\u00e9n est\u00e1n destin\u00e1ndolo y qu\u00e9 enfoque de incidencia est\u00e1n adoptando. A veces es m\u00e1s f\u00e1cil pensar en un mensaje \u2018principal\u2019 o \u2018central\u2019 y luego tener \u2018mensajes de apoyo\u2019, cuyo tono, longitud y estilo depender\u00e1n de la audiencia.<\/p>\n\n\n\n
El mensaje central puede ser captado f\u00e1cilmente en un eslogan popular, simple. Los esl\u00f3ganes son particularmente \u00fatiles para la movilizaci\u00f3n p\u00fablica y su uso en los medios de comunicaci\u00f3n. Ya que est\u00e1n dise\u00f1ados para movilizar al p\u00fablico en general, y por lo tanto est\u00e1n destinados al p\u00fablico, es necesario un mensaje que sea emotivo, apasionado, llamativo y que haga que la gente se indigne y se decida a actuar. El Cap\u00edtulo 4 examinar\u00e1 con m\u00e1s detalle la movilizaci\u00f3n popular y el trabajo con los medios de comunicaci\u00f3n, incluyendo c\u00f3mo redactar comunicados de prensa.<\/p>\n\n\n\n
Ejemplos de esl\u00f3ganes<\/h3>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2011\/08\/slogans.jpg\")
<\/a>clickear por el imagen<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n Mensajes de apoyo sobre tributaci\u00f3n y desarrollo<\/h3>\n\n\n\n
Los mensajes de apoyo podr\u00edan ser dise\u00f1ados teniendo en cuenta a los decisores, que pueden necesitar un poco m\u00e1s de detalle y an\u00e1lisis, \u00a1pero no demasiado! (En el Cap\u00edtulo 4 examinaremos consejos para elaborar recomendaciones de pol\u00edtica m\u00e1s espec\u00edficas para los decisores.) Por ejemplo:<\/p>\n\n\n\n
- \u2018\u0007Los impuestos son una de las principales maneras en que los pa\u00edses pobres pueden ganar la lucha contra la pobreza\u2019.<\/li>
- \u2018En los pa\u00edses en desarrollo, la redistribuci\u00f3n de los ingresos y la riqueza s\u00f3lo es posible mediante el aumento de las rentas tributarias\u2019.<\/li>
- \u2018\u0007El aumento de las rentas tributarias es un medio esencial para que los pa\u00edses en desarrollo logren los objetivos de desarrollo del milenio\u2019.<\/li>
- \u2018Las exenciones tributarias en los pa\u00edses en desarrollo privan a los gobiernos de valiosas rentas que podr\u00edan invertirse en los servicios que necesitan los ciudadanos. Las pr\u00e1cticas de las empresas multinacionales para esquivar impuestos cuestan vidas. Si el dinero perdido por estas pr\u00e1cticas se gastara seg\u00fan los patrones de gasto actuales, la cantidad que ir\u00eda a los servicios de salud podr\u00eda salvar las vidas de 350,000 ni\u00f1os menores de cinco a\u00f1os cada a\u00f1o\u2019.12<\/small><\/a><\/sup><\/li>
- \u2018El dinero recaudado de los impuestos genera entre el Estado y los ciudadanos relaciones m\u00e1s s\u00f3lidas que la ayuda, y permite a los gobiernos tomar decisiones sin condiciones impuestas por los donantes\u2019.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
Mensajes m\u00e1s detallados sobre cuestiones tributarias espec\u00edficas<\/h3>\n\n\n\n
\n Cuesti\u00f3n<\/p>\n<\/td>
\n Destinatarios y aliados mundiales<\/p>\n<\/td>
\n Destinatarios y aliados regionales<\/p>\n<\/td>
\n Destinatarios y aliados nacionales<\/p>\n<\/td><\/tr><\/thead>
\n Sistemas tributarios regresivos en los pa\u00edses en desarrollo<\/p>\n<\/td>
\n Las tendencias en la pol\u00edtica tributaria a nivel mundial han dado lugar a que las cuestiones de equidad tributaria queden fuera del debate durante muchas d\u00e9cadas; es hora de que la equidad sea considerada como parte central del debate de la pol\u00edtica tributaria.<\/p>\n
El FMI y el Banco Mundial y muchos donantes bilaterales han apoyado esta tendencia a ignorar la equidad y hacer hincapi\u00e9 en las cuestiones m\u00e1s t\u00e9cnicas dentro de los debates de la pol\u00edtica tributaria, alentando la dependencia de impuestos como el IVA; sus contribuciones han sido principalmente regresivas en esta \u00e1rea, lo cual necesita cambiar con urgencia.<\/p>\n
Los actores internacionales deben hacer hincapi\u00e9 en la equidad tributaria y la urgencia de medidas de redistribuci\u00f3n en todos los foros sobre pol\u00edtica tributaria.<\/p>\n<\/td>
\n Las reformas tributarias equitativas deben convertirse en una parte central del trabajo regional en pol\u00edticas tributarias (junto con esfuerzos por armonizar los sistemas tributarios dentro de las regiones).<\/p>\n
Actores regionales clave (como el Banco de Desarrollo Asi\u00e1tico y el Banco Interamericano de Desarrollo) deben trabajar para asegurar que la equidad est\u00e9 en el centro de las reformas tributarias y que se consulte a las OSC sobre todos los esfuerzos de pol\u00edtica tributaria.<\/p>\n<\/td>
\n Al tiempo de reducir la carga tributaria de los pobres, se debe aumentar la carga tributaria de los agentes econ\u00f3micos grandes y ricos de la sociedad con un examen a fondo de los impuestos a la renta y a los activos.<\/p>\n
Los incentivos tributarios generosos para las empresas deben suprimirse y a la vez deben hacerse rigurosos esfuerzos por abordar la evasi\u00f3n tributaria de las empresas y las \u00e9lites.<\/p>\n
La tributaci\u00f3n progresiva debe ir de la mano con un aumento en el gasto p\u00fablico favorable a los pobres.<\/p>\n<\/td><\/tr>
\n Secreto financiero que conduce ?a la evasi\u00f3n y elusi\u00f3n tributaria<\/p>\n<\/td>
\n Deben introducirse normas contables mundiales que requieran que todas las empresas multinacionales publiquen sus pagos de impuestos en cada pa\u00eds donde operan. Esto ayudar\u00e1 a las autoridades tributarias de los pa\u00edses en desarrollo a combatir la manipulaci\u00f3n de precios del comercio y otras formas de elusi\u00f3n tributaria. Tambi\u00e9n posibilitar\u00e1 a parlamentarios y sociedad civil hacer vigilancia.<\/p>\n<\/td>
\n Las directrices regionales que establecen normas para la gesti\u00f3n y comportamiento empresarial deben incluir el requisito de que todas las empresas est\u00e9n obligadas a publicar sus pagos de impuestos a los gobiernos nacionales.<\/p>\n<\/td>
\n Las subsidiarias nacionales de empresas multinacionales deben publicar sus pagos de impuestos al gobierno a fin de ayudar al Parlamento y los ciudadanos a monitorear las rentas del gobierno.<\/p>\n<\/td><\/tr>
\n Exenciones tributarias para inversionistas extranjeros<\/p>\n<\/td>
\n Los pa\u00edses en desarrollo no movilizan suficientes recursos nacionales para el desarrollo debido a las excesivas exenciones tributarias que conceden a los inversionistas extranjeros.<\/p>\n
Las instituciones financieras internacionales deben dejar de aconsejar a los gobiernos reducir impuestos.<\/p>\n<\/td>
\n Los gobiernos deben convenir en una armonizaci\u00f3n tributaria a nivel regional para ayudar a reducir la competencia tributaria entre pa\u00edses que buscan atraer inversi\u00f3n extranjera directa, desalentando as\u00ed una \u2018carrera hacia la baja\u2019.<\/p>\n<\/td>
\n Los gobiernos deben asegurar m\u00e1s transparencia en los contratos firmados con empresas, public\u00e1ndolos por ejemplo en la internet.<\/p>\n
Los gobiernos deben revelar los pagos de impuestos y otros ingresos que reciben de las empresas extractivas, as\u00ed como la manera en que esto es asignado en el presupuesto u otros canales de gastos tales como fondos de desarrollo local.<\/p>\n
Los acuerdos no se deben negociar en secreto, y deben ajustarse a la legislaci\u00f3n nacional.<\/p>\n
Realizar un examen a fondo de los incentivos tributarios proporcionados a la miner\u00eda y abolir las disposiciones demasiado generosas.<\/p>\n<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
\n\nConsejos imprescindibles<\/h2>\n<\/div>\n
Una forma de desarrollar mensajes penetrantes en tributaci\u00f3n es vincular la p\u00e9rdida de rentas como resultado de pr\u00e1cticas tributarias perjudiciales con la falta de financiamiento para servicios esenciales. Por jemplo, las exoneraciones fiscales de cinco a\u00f1os para una empresa podr\u00edan significar 300 maestros no remunerados. Se puede utilizar n\u00fameros espec\u00edficos sobre gastos tributarios para encuadrar este tipo de mensaje.<\/div>\n - \u2018El dinero recaudado de los impuestos genera entre el Estado y los ciudadanos relaciones m\u00e1s s\u00f3lidas que la ayuda, y permite a los gobiernos tomar decisiones sin condiciones impuestas por los donantes\u2019.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/taxjusticetoolkit.org\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/ESP-slogansesp.jpg\")
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